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媒體南師

戰疫有“智”丨生物安全治理需加強生物安全宣傳教育

作者:許小東 戴傳超

習近平總書記強調指出,要從保護人民健康、保障國家安全、維護國家長治久安的高度,把生物安全納入國家安全體系,系統規劃國家生物安全風險防控和治理體系建設,全面提高國家生物安全治理能力。這一重要論斷,為開展國家生物安全風險治理提供了基本方針,明確了工作部署,同時也為加強全社會生物安全宣傳教育、提升公眾生物安全意識指明了方向。深入貫徹這一重要論述,要求我們必須直面這次新冠肺炎疫情暴露出來的公眾生物安全意識不足等問題和短板,從維護國家生物安全的高度,加強全社會的生物安全宣傳教育,增強人民群眾生物安全風險意識,助力國家生物安全治理效能。

一是根據國家生物安全挑戰確定宣傳教育內容。當前,我國生物安全領域主要面臨新發突發傳染病與應用生物技術安全、實驗室生物安全、生物資源和人類遺傳資源的安全、外來生物入侵、農作物病蟲害等方面的風險挑戰。有效預防和及時化解這些風險挑戰,事關人民生命健康、經濟社會發展、社會大局穩定和國家安全。因此,必須從應對生物安全風險挑戰的角度,確定生物安全宣傳教育的內容。首先,要進一步宣傳生物安全的重大意義。思想是行動的先導,要引導公眾充分認識生物安全是國家安全、社會發展和人民生命健康的堅固屏障,要在經濟社會生活中時刻繃緊“生物安全”這根弦,以實際行動踐行總體國家安全觀。其次,要學習宣傳生物安全相關法律規范。法律規范是國家治理的制度保障。要學習宣傳我國當前生物安全領域已有的相關法律規范和即將制定出臺的“生物安全法”。同時要根據國際貿易、交流與合作等方面的需要,有針對性地學習宣傳與生物安全相關的國際公約以及其他國家或地區與生物安全相關的規定,增強全社會的生物安全理念和生物安全意識,培養公眾自覺遵守生物安全法律規范的行為習慣,保障和促進國家生物安全治理能力提升。第三,要宣傳普及日常生活中生物安全知識。結合公眾日常生活需求,加大生物安全基本知識的宣傳普及力度,使更多的人具備生物風險防范常識,提升全社會對生物風險的關注度,為防范生物安全風險奠定良好的群眾基礎。比如,要引導公眾能夠正確識別和科學判斷生物安全風險的類別、危害、來源和擴散途徑,增強積極預防生物安全風險的主動意識。

二是區別不同對象提出生物安全宣傳教育要求。開展生物安全宣傳教育,應區別不同對象,增強宣傳教育工作針對性和實效性。首先,要在做好全民生物安全宣傳教育的基礎上,重點做好公務人員的生物安全宣傳教育。各級領導干部要帶頭學習生物安全知識,提高生物安全的社會治理能力;與生物安全管理相關的部門特別是海關、檢驗檢疫、質檢等監管及執法人員要增強生物安全管理的知識,嚴格依法履行維護生物安全的公共權力,確保國家生物安全。其次,要做好青少年群體生物安全宣傳教育。青少年是國家和民族的未來。要根據青少年不同的年齡特點和身心發展規律,建立與不同教育階段相適應的青少年生物安全宣傳教育體系,使青少年從小懂得敬畏自然、尊重自然,學會與自然和諧相處,培養和踐行生物安全意識。第三,要充分發揮生物安全宣傳教育在推進農業農村文明建設中的作用。比如,在推進鄉村生態振興中堅持綠色發展,通過開展“廁所革命”等方式,引導廣大農民樹立大衛生、大健康的觀念;加強對農民的生物安全知識教育,使農民了解和掌握農業、畜牧業、養殖業等常見的生物安全威脅和各類風險,增強防范生物安全威脅的意識,促進農業發展和糧食安全。

三是堅持生物安全宣傳教育與生物安全治理實踐相結合。實踐是檢驗真理的唯一標準,生物安全宣傳教育只有與生物安全治理實踐相結合,才能切實增強生物安全宣傳教育助力生物安全治理實踐的積極作用。首先,要認真總結國內外生物安全治理經驗,提升生物安全綜合治理水平。比如,要針對這次新冠肺炎疫情中暴露出來的生物安全法規不健全、生物風險監測評估及預警控制機制不完善、生物安全信息發布等不到位等問題,全面開展生物安全治理工作,積極探索成立國家層面的生物安全領導部門,或賦予已有部門生物安全的專門管理職責,構建統一的生物安全管理構架。其次,要加強對各級各類生物實驗室安全監管和從業人員的教育培訓。要強化生物實驗室安全管理規范,防止人類(生物)遺傳資源流失、基因污染、基因信息泄露、病原體和病毒實驗室逃逸等生物安全事故,著力培養研究人員風險防范意識和生物安全責任意識,消除生物實驗室的各種風險和隱患,增強維護實驗室安全管理的能力。第三,要開展形式多樣的生物安全宣傳教育主題活動。比如,結合重大傳染病預防、外來有害生物入侵、野生動植物保護等生物安全專項治理,大力推進生物安全宣傳教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位,把生物安全宣傳教育融入社會基層組織和人民群眾的工作生產生活之中,形成人民群眾了解生物安全知識、增強生物安全意識、踐行生物安全理念的良好的社會氛圍。

四是強化新聞媒體在生物安全宣傳教育中的社會責任。新聞媒體作為黨和政府的“喉舌”,在把好正確輿論導向、傳播權威信息的同時,也承擔著宣傳科學知識、開展科普教育的社會責任。加強生物安全宣傳教育,應充分發揮新聞媒體這一優勢。首先,要創新新聞媒體的宣傳方式。對新聞宣傳來說,群眾語言最生動、最深刻,也最具有感染力和說服力。因此,電視、廣播、報刊等各類媒體在開辦生物安全宣傳欄目的同時,要加強媒體語言和科普作品的創造性轉化,將高度專業、內容枯燥的最新生物科技通俗化、趣味化,破除生物安全的神秘感,使普通群眾愿意看、看得懂,讓生物安全宣傳教育“接地氣”、“有人氣”。其次,要發揮新聞媒體澄清謬誤、明辨是非的生物科普作用。由于生物科學知識的匱乏和無知,偽科學和愚昧迷信盛行,各種謠言和虛假信息對人們身心健康和社會穩定帶來嚴重危害。因此,新聞媒體要針對日常生活特別是重大公共安全衛生事件中的各類謠言和虛假信息,及時開展生物安全知識普及,幫助人們獲取真實權威的信息和生物科學知識,有效消除社會恐慌情緒,當好生物安全知識的“快遞員”和“擴音器”。第三,要發揮媒體融合在生物安全宣傳教育中的優勢。要充分運用互聯網思維,加強傳統媒體和新興媒體融合,增強生物安全信息的傳播力、公信力、影響力。比如,要充分運用5G、人工智能、大數據等新技術新應用,優化升級信息支撐平臺,在生物安全宣傳教育的內容生產、傳播體系構建上下功夫,打造生物安全知識普及的“中央廚房”,實現生物安全宣傳教育的智慧、精準和個性化,真正實現生物安全宣傳教育的全民覆蓋。

五是切實加強生物安全宣傳教育工作的組織領導。加強生物安全宣傳教育,事關人民群眾切實利益、事關社會大局穩定、事關國家安全和發展,對于鞏固國家生物安全治理的共同思想基礎,具有十分重要而深遠的意義,因此必須堅持“一盤棋”的思路,動員和依靠全社會力量共同參與。比如,各國家機關和武裝力量,各政黨和各社會團體、各企事業單位和各類組織,都要高度重視生物安全宣傳教育工作,建立生物安全宣傳教育制度,面向社會開展生物安全宣傳教育活動;要大力加強基層生物安全宣傳教育工作,建立各類生物安全教育基地,建設基層生物安全宣傳教育志愿者隊伍,盡力解決基層生物安全宣傳教育在人員、教材、經費、設施等方面的困難,努力創造良好的生物安全宣傳教育條件,等等,真正推動形成工作合力,確保生物安全宣傳教育取得實實在在的效果。

(作者許小東為江蘇省中國特色社會主義理論體系研究中心南京師大基地副研究員、南京師范大學生命科學學院黨委書記,戴傳超為南京師范大學生命科學學院院長、教授)

來源:學習強國 時間:2020-03-28

  • 更新時間

    2020年03月28日

  • 閱讀量

  • 供稿

    學習強國

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